Нерациональное расходование бюджетных средств органами местного самоуправления стало центром внимания губернатора на недавнем заседании с главами МСУ. Валерий Шанцев потребовал немедленно проанализировать все расходы на содержание чиновников, а по городу Дзержинску, где неэффективные траты оказались выше всего, – подготовить ему отдельный отчет.
Впрочем, по данным министерства экономики Нижегородской области, в подавляющем большинстве городов и районов неэффективные расходы отсутствуют, что позволяет говорить о слаженной работе системы муниципальной власти. Успехи восьми муниципалитетов были поощрены штандартами губернатора.
Церемония вручения наград состоялась «под занавес» встречи главы региона с руководителями муниципалитетов. Основное же время было посвящено «разбору полетов», в ходе которого Валерий Шанцев оценивал работу глав МСУ. Выяснилось, что подавляющее большинство округов и районов демонстрируют стабильный рост показателей развития. К примеру, отмечалось, что Дивеевский район в 2011 году сумел избавиться от неэффективных расходов, а вот Вачский, Володарский, Тонкинский и Кулебакский районы были названы в числе отстающих. Так же, как и город Дзержинск, чьи экономические показатели оставляют желать лучшего.
– Дзержинск, находящийся в группе «муниципальные округа», резко отстает от всех, – заявил министр экономики Нижегородской области Геннадий Баландин. – К примеру, показатель коэффициента комплексной оценки эффективности муниципального управления Дзержинска всего «0,2», при среднем показателе по округам «0,7».
Отставание второго по величине города области очевидно и в таких ключевых отраслях, как здравоохранение и образование, хотя в целом по области число медицинских специалистов и заработные платы ряда категорий врачей устойчиво растут. Так, по словам министра экономики региона, в Дзержинске зарегистрирован наименьший показатель охвата населения профосмотрами на туберкулез. И это при том, что возможности городской медицины значительно выше, чем в сельских районах. По показателю удовлетворенности населения качеством образовательных услуг Дзержинск также оказался в числе отстающих, тогда как список лучших территорий возглавили Арзамасский район и город Саров.
Наибольшее неудовольствие губернатора вызвал общий 9-процентный рост объема неэффективных расходов в сфере муниципального управления по Нижегородской области, сложившийся в 2011 году. В лидерах роста нерациональных трат органов МСУ оказался Дзержинск (рост за год – 2,0%), а также Тонкинский (1,8%) и Володарский (1,5%) районы.
– Все территории должны обратить особое внимание на проблему нерациональных расходов! – заявил на заседании с главами МСУ губернатор Валерий Шанцев. – В условиях, когда область направляет все дополнительные доходы бюджета на развитие региона, считаю недопустимыми траты муниципалитетов на увеличение штата, рост зарплат чиновников и покупку автомобилей.
Другой темой, которая касается всех, стала ситуация со свалками мусора, число которых растет, несмотря на то что область давно и четко обозначила свою позицию по данному вопросу. Поэтому, обращаясь к главам местных администраций, губернатор был категоричен:
– С этим надо заканчивать! Строительство межрайонных мусороперерабатывающих комплексов – единственный выход, чтобы навести порядок. Я предупреждаю руководителей профильного министерства: если они еще раз подпишут техническое задание по строительству полигона без мусороперерабатывающего комплекса, будут отвечать своими должностями.
А вот муниципалитеты, которые оперативно разработали и согласовали «Генеральную схему очистки территории», без которой невозможно организовать процесс цивилизованной утилизации отходов, удостоились положительных оценок. Было отмечено, что на сегодняшний день 49 из 52 территорий уже подготовили пакеты документов, которые проходят различные стадии согласования. Некоторые сложности возникли лишь у города Первомайск, Кстовского и Павловского районов.
Также на заседании поднимался вопрос о проверках внутридомового газового оборудования, которые все городские округа и районы должны были завершить к 15 сентября. Отмечалось, что кое-где эта работа проведена формально. Губернатор обратил внимание на недопустимость такого отношения, тем более что уже в сентябре зарегистрировано три случая отравления угарным газом – в Нижнем, на Бору и в Городецком районе.
Несмотря на то что в адрес некоторых муниципалитетов иногда звучит критика, в правительстве отметили, что нынешняя система муниципальной власти, при которой есть глава МСУ и глава администрации, в целом работает как одна команда. По информации областного министерства экономики, в 41 муниципальном образовании из 52-х неэффективные траты бюджетных средств отсутствуют вовсе, а число районов, отстающих по своему социально-экономическому развитию, из года в год снижается.
По итогам 2011 года за достижения в развитии образования, здравоохранения, муниципального управления и повышение инвестиционной привлекательности руководителям восьми городских округов и районов были вручены почетные штандарты губернатора. В списке победителей – Семенов, Бор, Нижний Новгород, Саров, а также Большемурашкинский, Павловский, Починковский и Сокольский район.

А.Смирнов